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两会代表委员建言教育公平 用科技弥补教育鸿沟

来源:网络整理编辑:无忧网2018-03-13 14:22点击:

今年的政府工作报告中,教育公平话题被再次提及。国务院总理李克强在报告中提到,发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。

  今年的政府工作报告中,教育公平话题被再次提及。国务院总理李克强在报告中提到,发展公平而有质量的教育。推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。

  国家层面越来越重视教育公平,政府提出继续加大对基础设施落后地区的支持。而随着互联网+、人工智能等发展日新月异,新科技被越来越多应用于解决教育资源不均问题。

  全国两会期间,多位两会代表委员就教育改革提出建议,希望通过科技手段加速教育资源的普惠化,弥补教育资源分配不均造成的鸿沟。

  连续6年聚焦教育公平

  在教育界人士看来,虽然教育质量随着经济与社会发展而不断提高,但“教育公平”问题久拖不决。

  当前教育仍然存在失衡现象,主要表现为区域间教育资源不均等,东部教育资源优于中部,中部教育资源优于西部;因家庭经济条件等因素,群体间教育机会不均等。

  在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来,深层次的原因出在教育资源供给方,即政府单一且有层级的主体结构造成的。单一意味着供给方缺少多样性,有层级意味着管理体制的差异。

  “管理体制的差异让学校属于不同层级,在招生、师资和资金来源上享受的政策不同,最终优质教育资源自然流向了更高的管理层级,难以做到彻底的公平。”储朝晖告诉21世纪经济报道记者。

  兼顾教育公平与质量,不断缩小城乡、区域、校际办学差距一直是教育改革的重点。

  21世纪经济报道记者梳理发现,在2013年-2018年的政府工作报告中,“教育公平”已经连续6年成为教育发展规划的焦点。

  从“促进教育事业优先发展、公平发展”“促进教育公平发展和质量提升”“发展更高质量更加公平的教育”到“办好公平优质教育”“发展公平而有质量的教育”,政府一直把“教育公平”作为教育改革的重要标准。

  多位两会代表委员也表示,当前我国无论是教育资源还是教育模式,都不同程度存在短板,尤其是优质教育资源在偏远地区、贫困地区的缺失。

  “优质教育资源主要集中在大城市,而且集中于极少数的重点学校。相比大城市,三线、四线、五线城市的小朋友很难享受到优质教育。”全国政协委员、网易董事局主席兼CEO丁磊告诉21世纪经济报道记者。

  全国人大代表、西安工程大学校长高岭表示,随着国家对教育公平化的重视,目前中西部地区的一些学校硬件条件已经有了显著改善,但软件方面比如优质教学资源仍有待提高。

  高岭指出,由于教育资源与模式限制,与发达城市的学生相比,一些欠发达地区的学生在传统教育体系中很难得到一对一的教学辅导。

  科技手段弥补教育鸿沟

  对于如何实现“公平而有质量的教育”,政府工作报告给出了具体实施路径,包括要求更多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育等。

  两会代表委员给出了更加具体的提案和建议。如针对优质教育资源分布不均的问题,丁磊建议在教育手段上多做探索,打破教育资源壁垒。

  “通过技术手段,让最优质的教育资源不受时间和地点限制,最大范围地触及到更多学生,尤其是三四线城市及广大农村,更好地助力教育事业均衡发展。”丁磊向教育部等相关部门提交了《关于加快义务教育信息化改革,深化精品在线开放课程平台建设》的提案。

  他提议,促进中小学精品在线开放课程平台建设,实现教育资源平台共享;重视STEAM教育资源在中小学精品在线开放课程平台的应用;继续加大对基础设施落后地区的支持;引导学校、教师观念升级,完善课程评价机制。

  高岭认为,在互联网技术日新月异发展的情况下,一定要重视其在教育普惠化过程中的应用,利用互新技术打破教育资源不均等的鸿沟。

  他建议,应该通过慕课、大数据、人工智能等互联网技术为学生提供优质教育资源的广泛覆盖,增加优质教育资源供给,重视新技术在实现教育公平、最终建立学习型社会方面的作用。

  全国政协委员、北京大学教授李晓明设计了一套全民教育跨越式发展的方案。他建议,首先国内的大学将优秀课程彻底开放出来,并形成每套20门左右的基本高等教育套餐。然后免费向社会开放,进行套餐学习后给予结业证书,作为求职简历的一部分予以认可。最后鼓励有条件的大学和其他教育机构,为这样的学习提供有意义的附加服务。例如,适当的面授辅导、师生见面、有监督的考试、身份认证等,进行创新的学历衔接。对于这类服务产生的额外成本,可考虑给予补贴。

  长期关注教育改革的全国政协委员、新东方教育科技集团董事长俞敏洪则更加关注农村。他建议优先在农村小规模学校发展教育信息化,利用互联网直播、录播、“双师课堂”等新手段,弥补优秀教师缺乏的难题。

(原标题:两会代表委员建言教育公平 用科技弥补教育鸿沟)

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